Uitzendkrachten inhuren, 10 aandachtspunten in 2026

10 aandachtspunten bij het inhuren van uitzendkrachten in 2026

Het uitzendbureau is de werkgever van de uitzendkracht en daarmee verantwoordelijk voor alle personeels­zaken zoals loonheffingen, vakantietoeslag en vergoedingen (bijvoorbeeld reiskosten). Jij betaalt één tarief waarin deze personeels­kosten zijn verwerkt. 

De werving en selectie wordt voor je gedaan en je hoeft geen administratie voor de werknemer bij te houden. En bij ziekte ben je meetal geen loondoorbetaler. 

1. Grote verandering (waarschijnlijk) rondom WTTA en toelatingsplicht

Vanaf 1 januari 2027 geldt de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (WTTA). Uitzendbureaus moeten dan officieel toegelaten zijn. Vanaf 2028 volgt handhaving van het register (niet toegelaten bureaus kunnen beboet worden). 

Het wetsvoorstel is in april 2025 aangenomen door de Tweede Kamer. De Eerste Kamer moet het wetsvoorstel ook nog goedkeuren. De datum voor de behandeling in de Eerste Kamer is nog niet bekend.

WTTA en de regels vanaf 2027 voor het inhuren van uitzendkrachten:

• De WTTA introduceert een toelatingsplicht voor uitleners vanaf 2027 (vanaf 1 januari 2028 gaat de handhaving echt in).
• Voor uitleners wil dat zeggen een VOG (verklaring omtrent gedrag), waarborgsom, voldoen aan normenkader met correcte loonbetaling, vergoedingen, administratieve verplichtingen etc.
• Voor inleners geldt dat ze alleen mogen samenwerken met uitleners die zijn toegelaten volgens de WTTA.

2. Gelijke behandeling en arbeidsvoorwaarden

De uitzendbranche staat voor grote veranderingen. Met de nieuwe ABU-cao en de komst van de WTTA krijgen uitzendkrachten meer bescherming en gelijke behandeling. Tegelijkertijd gelden voor uitzendbureaus én inleners strengere regels, scherpere controles en hogere eisen.

• Alleen werken met toegelaten uitzendbureaus:
  • Vanaf de invoering van de WTTA mogen inleners alleen nog samenwerken met uitzendbureaus die officieel toegelaten zijn door de overheid.
  • Er komt waarschijnlijk een openbaar register waarin je kunt checken of het uitzendbureau toegelaten is.
• Verantwoordelijkheid van de inlener om te controleren
  • Als inlener moet je verifiëren dat het bureau voldoet aan de WTTA-normen (denk aan vergunningen, certificeringen en keurmerken). Indien je dit nalaat, kun je aansprakelijk gesteld worden of boetes krijgen.
• Gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden
  • Onder de nieuwe ABU-cao gaat de inlenersbeloning over naar het idee van 'gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden'. Dat betekent dat uitzendkrachten recht krijgen op een arbeidsvoorwaardenpakket dat in waarde minimaal hetzelfde is als dat van vaste medewerkers van het inlenende bedrijf. Niet alleen loon, maar ook toeslagen, verlof, werktijden, vergoedingen etc.
  • De inleners moeten deze voorwaarden duidelijk maken en het totaalpakket moet transparant zijn.
• Strengere handhaving & boetes
  • De Arbeidsinspectie wordt vanaf de invoering (verwacht in 2028) actiever in het controleren van naleving van WTTA.
  • Boetes kunnen worden opgelegd wanneer regels worden overtreden.
• Administratieve verplichtingen
  • De inlener moet de benodigde gegevens aanleveren aan het uitzendbureau: welke arbeidsvoorwaarden gelden voor vast personeel in gelijke functies, zodat de uitzendkracht kan worden vergeleken en gelijkwaardig wordt beloond.
  • Er komt meer transparantie en vastlegging van regelingen zoals toeslagen, reiskosten en thuiswerkvergoedingen.
• Risico van aansprakelijkheid
  • Als je inleent via een bureau dat niet voldoet aan de WTTA, kun je mede aansprakelijk zijn voor tekortkomingen of risico lopen op boetes.

3. Flexzekerheid voor uitzendkrachten

Er zijn wetsvoorstellen ingediend om tijdelijke contracten en oproepcontracten strikter te reguleren, zodat uitzendkrachten meer zekerheid hebben over werktijd en inkomen.

Nu het wetsvoorstel is aangeboden aan de Tweede Kamer kan de behandeling starten. Als na de Tweede Kamer ook de Eerste Kamer instemt treedt de wet per 1 januari 2027 in werking. Het onderdeel gelijke beloning voor uitzendkrachten kan al een jaar eerder in werking treden, op 1 januari 2026.

4. Prijzen en kwaliteit van huisvesting (PKS)

Per 1 januari 2025 komt het prijs-kwaliteitssysteem (PKS) voor een meer transparante en betere huisvesting van arbeidsmigranten, dat onderdeel is van CAO-afspraken.

Het PKS bepaalt met kwaliteitsnormen de maximale in rekening te brengen totale kosten voor de huisvesting. De ABU en NBBU hebben op hun website een rekentool om het bedrag te berekenen.

5. Het minimumloon stijgt in 2026

Het wettelijk minimumloon stijgt regelmatig. De cao-beloningen in de uitzendbranche (bijv. ABU-cao) worden aangepast in lijn met deze verhoging. Bekijk de actuele bedragen. 

Voor jongere werknemers gelden aangepaste (jeugd)lonen.

6. Verhoging van handhaving en sancties

De overheid versterkt inspectie, verhoogt boetes bij misstanden en wil meer grip op uitleners die arbeidsmigranten uitbuiten of regels negeren.

7. Administratie en duidelijke contracten

Zorg dat je duidelijk contractuele afspraken maakt met het uitzendbureau over uren, cao-afspraken, betalingen en vergoedingen van je uitzendkrachten.

Denk ook aan het controleren of het bureau is toegelaten (WTTA) en beschikt over keurmerken als SNA . Lees meer op de website van de Rijksoverheid over het Wetsvoorstel aanpak misstanden bij uitzendbureaus en andere uitleners.

8. Fasensysteem

Uitzendkrachten bouwen rechten op via fasen: De periode waarin zij in fasen zitten verandert (bijvoorbeeld fasen A en B) en werkgevers moeten weten wanneer een uitzendkracht aanspraak heeft op een vast contract.

Als ondernemer moet je er rekening mee houden dat uitzendkrachten straks dezelfde arbeidsvoorwaarden krijgen als je vaste medewerkers. Dat betekent:

• Gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden: loon, vakantiedagen en werktijden mogen niet minder zijn dan die van je eigen personeel.
• Pensioen: uitzendkrachten krijgen toegang tot een betere pensioenregeling.
• Meer zekerheid: door de nieuwe wet over flexzekerheid krijgen uitzendkrachten sneller een vast contract. Vanaf invoering stromen ze na twee jaar al door naar fase C (nu nog drie jaar).

Volgens de ABU is dit de laatste stap richting volledige gelijke behandeling van uitzendkrachten.

9. Arbowet en veiligheid van uitzendkrachten

Ook voor uitzendkrachten moet je zorgen voor een veilige werkplek en voldoen aan de Arbowet. Denk aan goede instructies, beschermingsmiddelen en begeleiding.

10. Aansprakelijkheid van inleners (en keten­aansprakelijkheid)

Inleners kunnen aansprakelijk worden gesteld wanneer zij samenwerken met uitleners (bijvoorbeeld uitzendbureaus) die niet voldoen aan toelatings- of vergunningseisen (volgens Waadi of de toekomstige WTTA).

Bij in in-/doorleenrelaties is het van belang om contractueel vast te leggen wie verantwoordelijk is voor welke risico’s om te controleren of alle betrokken partijen aan de voorwaarden voldoen.

Samenvatting regels voor uitzendkrachten en inleners in 2026 en 2027

Flexwerkers wel of niet verzekeren?

De regels rondom ziekte­verzuim voor flexwerkers in de horeca zijn niet hetzelfde als voor je vaste horeca­personeel.

Lees verder